购买加勒比岛国房产坐拥双重国籍？专家：出问题没地方哭去

来源：紫牛新闻

（原标题：购买加勒比岛国房产坐拥双重国籍?专家:出问题没地方哭去）

近日，金盛集团海外房产项目“加勒比·未来城”的宣传材料，引起了非议。

这处房产项目位于加勒比岛国圣基茨，官方宣传材料称，购买房产后即可办理该国国籍，并通过“保留国籍”、“不通知申请人母国”等描述暗示购买人可以拥有我国法律不承认的“双重国籍”，同时还多次提及“避税天堂”、“转移资产”等。而在教育方面，则列出了诸如“免笔试上清华”等一系列卖点。

那么，这样的宣传是否靠谱？这背后又有什么风险呢？

在采访中，业内人士还提出一个问题：按照我国外汇管理相关法规，境内个人购汇不得用于境外买房。这意味着，购房者将同时承担法律和经济上的双重风险。

公号将“避税”做为海外房产卖点

紫牛新闻记者看到，引起争议的，是“金盛海外”微信公众号文章上一篇名为《他为何放弃了英国而移民圣基茨？客户真实案例，为您还原真实的圣基茨！》的文章。

文章以“Z先生”为例，称其最近决定放弃英国而移民圣基茨。

谈及“Z先生”选择圣基茨的原因时，除了移民速度快以外，用较大的篇幅描述从税收方面展开话题。文章借“Z先生”之口，称“有钱人保障财产安全才是最重要的”。

文章还将圣基茨称作“众所周知的避税天堂”，表示“需要保障财产安全、规避全球税赋的人，可以利用圣基茨身份合法转移资产、传承财富，同时规避高额税收。”

这篇文章称，目前“Z先生”一家的护照已经进审批流程了。

微信推送的文尾，是金盛海外加勒比·未来城的广告海报，赫然将“避税”与移民、投资、教育并列为该海外房产项目的卖点。

而在金盛海外加勒比·未来城的介绍中，则写着“现购房即赠圣基茨护照，享英联邦公民待遇，免签158个国家和地区，助力小孩免笔试上清华，还能规避CRS，集移民、教育、避税、休闲于一体。”

什么是“CRS”？紫牛新闻记者了解到，CRS是Common Reporting Standard的英文缩写，意为海外金融账户共同申报准则，提出者是经济合作与发展组织（OECD）。该准则旨在通过加强全球税收合作提高税收透明度，打击利用跨境金融账户逃避税行为。

项目所在岛国藏匿过“红通人员”

“金盛海外”微信公众号的介绍为“金盛海外地产项目服务平台，致力于发展海外移民、教育、避税、置业等板块的业务”。紫牛新闻记者查询得知，账号主体为金域景泰商务咨询（上海）有限公司，而该公司是金盛置业投资集团有限公司的一家全资子公司。

其实，不光是那条微信公号文章存在问题。“避税”等词汇，一直高频出现在金盛海外加勒比·未来城项目在各平台的宣传推广文案中。

在金盛海外的官方网站和微信公众号上，加勒比·未来城的宣传材料中，直接使用了“避税天堂”这样的字眼，另外还使用了“世界级离岸金融中心”这样说法，称“以外商身份回国投资，将获得更多优惠。”

同时，还以大字号突出了“世界离岸财富之地，资产配置避税天堂”。

圣基茨和尼维斯联邦位于东加勒比海背风群岛北部，是一个岛国，于1983年9月19日独立。现为英联邦成员国之一，面积267平方公里，仅为南京市面积的4%左右。

紫牛新闻记者发现，新华社2017年4月27日曾发布一条消息，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室发布《关于部分外逃人员藏匿线索的公告》，曝光了22名外逃人员目前在海外可能藏匿的具体地址。

这些外逃人员均为国际刑警组织中国国家中心局集中公布的“百名红通人员”，在列出的六个国家中，就包括圣基茨和尼维斯。

销售人员：

两本护照不同时拿出来就没事

相关人士告诉紫牛新闻记者，这与该国尚未与我国建交有直接关系。这也成为金盛海外在宣传这一海外房产项目时的一个重点。

而购买该项目房产后所能获得的圣基茨护照的价值，似乎超过了房产本身。

在加勒比·未来城的H5宣传页面中，宣称圣基茨和尼维斯联邦承认双重国籍，并不会通知申请人母国。言下之意，如果购买这处海外房产项目，业主将会拥有两个国籍，甚至是两个不同的身份。

该项目一位销售人员通过电话告诉紫牛新闻记者，因为圣基茨目前没有和中国建交，所以对购买加勒比·未来城的房产后获得圣基茨的护照，“一般很难查到。目前客户使用没有遇到过问题，只要（两本护照）不同时拿出来就没事。”

这位销售人员还表示，“买了护照之后，名字也可以换，两个身份所属的国家之间是不建交的。”他还强调，圣基茨护照最大的价值就在于，该国和我国不建交。

不过，他也承认，一旦两国建交，圣基茨护照的价值就会大打折扣。

此外，从事移民咨询的张小姐告诉紫牛新闻记者，拥有两本护照，其实对于持有者来说，存在着很大的风险。

张小姐告诉紫牛新闻记者，根据国籍法，我国不承认中国公民具有双重国籍，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。

这就意味着，一旦被查出获得圣基茨的护照，就将失去中华人民共和国国籍，随之失去我国公民的一切权利和福利。

事实上，近些年，我国政府也在加大对双重护照持有者的管控力度，注销涉及双重国籍的违法户口。从2009年左右开始，人像比对技术被应用到出入境人员的管理当中，之后，指纹技术也被应用。

项目主管：

写避税没有太大问题

此外，加勒比·未来城宣传材料中关于教育等方面的介绍，张小姐认为，其中也存在着误导。

张小姐表示，如果孩子以圣基茨护照申请外国学校的话，除了签证方面，并没有多少优势，是否通过仍要看孩子的成绩和其他经历与表现。如果是以外国人的身份上中国的国际学校，也会受到众多对应限制，而所谓“不用参加高考进入国内顶尖大学”、甚至“免笔试上清华”，是不靠谱的说法。

紫牛新闻记者与关于加勒比·未来城的服务热线联系，提出采访要求后，一位自称该项目总监的沈先生联系上紫牛新闻记者。

针对该项目推广文章中关于避税、规避CRS等问题，沈先生认为，“写避税应该是没有太大问题的”，因为在网上也能搜到合理避税的内容，他称合理避税和偷税漏税是两回事。

对于官网、微信公号上关于“规避CRS”、“避税天堂”“保留国籍”等一些具体表述，沈先生称还要查看一下相关资料。

监管部门：

广告不得含有投资回报承诺

那么，情况真如沈先生所说吗？

市场监督管理部门一位负责人看过加勒比·未来城的宣传材料后告诉记者，宣传内容中使用了“投资五年、成本全回”的说法，而国家工商行政管理总局发布的《房地产广告发布规定》，明确规定房地产广告不得含有升值或者投资回报的承诺。

另外，“避税天堂”的说法也涉嫌违反广告法。

购买海外房产项目是否具有风险？南京友品邦文化传媒有限公司总经理、知名地产人厉方宏认为，海外置业的话风险较大，首先来自于对方国家政策的不决定性。厉方宏以澳洲房产举例，当地的确对外国人购买房产的相关税率从3%左右突然增至超过12%，这些都是不可预测的。

厉方宏告诉紫牛新闻记者，在推销海外房产时，销售人员往往会有意回避种种风险，而做出的承诺也往往停留在口头，不会写入书面合同。

疑问：

外汇管理制度下如何支付购房款？

更重要的问题是，对于还没有取得他国国籍的购房者而言，想要支付海外房产的购房款，其实与现行外汇管制法规、政策是有冲突的。

南京林业大学城市与房地产研究中心主任孟祥远告诉紫牛新闻记者，根据我国外汇管理相关规定，不能购汇到海外买房。

中国境内购汇者需填写一张《个人购汇申请书》，写明用途、用款时间等详细信息。申请书明确提醒，境内个人办理购汇业务时，不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。

对于存在违规行为的个人，外汇管理机关将依法列入“关注名单”管理。个人列入名单当年及之后两年不享有个人便利化额度，同时依法移送反洗钱调查。同时，对于违反规定办理个人购汇业务的，相关信息还将依法纳入个人征信记录。

紫牛新闻记者查询发现，去年8月底国家外汇管理局关于外汇违规案例的通报中，有3人逃汇是为了海外买房。

而通过地下钱庄向国外转移资金、非法变相买卖外汇等也都受到严查。

一位业内人士表示，有购买海外房产项目的客户，被要求每半年自费去一次该房产项目在香港或国外的展厅，现场刷卡支付。甚至有开发商中途取消国内付款，给客户香港或国外的支付账户信息，让客户自己承担风险。

风险：

没有中国使领馆，如何保护权益及安全？

那么，金盛海外加勒比·未来城的宣传在法律上存在哪些问题呢？紫牛

新闻记者采访了江苏金协和律师事务所执行主任常璇律师。

常璇表示，根据我国广告法的规定，广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。同时，广告法明文规定广告不得损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密；妨碍社会安定，损害社会公共利益。

她认为，该项目宣传材料中，为推销海外房产而渲染我国税收高，称该国是“避税天堂”等，因此这样的广告涉嫌违反广告法。另外，对于“保留国籍”等方面的说法也是不符合我国现有法律规定的。

对于该海外房产项目推广时在社会方面的问题，南京理工大学马克思主义学院张义新老师表示，首先感觉到该企业背离了企业的社会责任。

中国法律要求企业从事经营活动，必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德。企业理应扮演好社会公民的角色，该企业却称项目能帮助“轻松逃离税务风暴”，行为涉嫌教唆引诱中国公民。

同时，他也表示，作为一国公民理应纳税，这是公民的义务和责任。

孟祥远说，一些国家尚未与中国建交，在一些事项上存在操作空间。但从另一方面看，这也带来了很大的风险。如果在未与中国建交的国家利益受损，甚至人身安全受到威胁，开发商对此无能为力，而那里连中国的使领馆都没有，到那时还能去依靠谁？