潇湘人才网（才聚芙蓉国丨释放第一资源澎湃活力）

人才报/民生网记者 叶飞艳

“培养一批科技领军人才和专业技术人才，推进‘121创新人才工程’。”2017年，这一条款被写进了“芙蓉人才行动计划”。

5月22日，《湖南省121创新人才培养工程实施办法》印发，“121工程”正式“面世”。“我们将深入实施‘121工程’，造就高水平的大家大师和创新团队，针对不同产业领域构建梯次递进的高层次创新人才队伍。”记者从省人社厅了解到，接下来的五年，我省将分批选拔培养约100名第一层次中青年首席科学家、约200名第二次层次中青年领军人才和约1000名第三层次中青年学术技术带头人。

“121工程”只是省人社厅发挥政府人才综合管理职能，推动人才不断创新发展的“动作”之一。支持高层次、高技能人才发展;放开人才职称评审;放开基层录用工作人员招收条件、岗位、比例……以落实“芙蓉人才行动计划”为统领，充分发挥人才“第一资源”作用，省人社厅正在持续发力。

放开基层录用工作人员招收条件、岗位、比例。2018年湖南“省考”基层岗位招录计划占比81%。

用好“指挥棒”，人才活力竞相迸发

“我们根据本专业人才成长规律，自主设定高度契合行业特色的职称评审标准，更好地激发了人才活力。”中联重科已经尝到了“自主评审”的“甜头”。去年，省人社厅授权中联重科试点制定机械与动力工程专业评审标准并开展本单位自主评审。

有这种“自由”感受的不止中联重科一家单位，2017年以来，全省专业技术人员、用人单位、市州和行业协会等深刻感受着职称改革带来的新变化：所有高校全部可以自主进行职称评审;中小学高级教师、基层卫生专业技术人才可在市州进行高级职称评审;工艺美术系列高级职称由省工艺美术协会承接组织评审……“人才适不适用、怎样用好，用人单位最有发言权。落实‘芙蓉人才行动计划’关于放开人才职称评审的要求，我们调动用人主体积极性，职称评审评哪些人?怎么评?这些由用人主体自己说了算。”省人社厅相关负责人表示，为释放人才发展活力，我省围绕调标准、放权力、减程序、搞倾斜和强管理五个方面推进职称制度改革，充分发挥人才评价“指挥棒”作用。

常格不破，大才难得。在评价标准上，我省强化“三重”，重品德、重能力、重业绩，克服唯学历、唯资历、唯论文“三唯”，落实“三去”，对外语计算机和论文不作统一要求;在评价方式上，分类建立符合不同人才成长规律和实际特点的评价机制，实行基层人才单列评审、特色产业人才特殊评审，并对湘绣、陶瓷、黑茶等传统优势产业开展专项评审;在评价渠道上，明确20条新兴优势产业链“高精尖缺”工程人才科由行业协会学会开展专项评审，建立紧急紧缺人才评审“绿色通道”、海外高层次留学人才专业技术职称评审“直通车”。

省人社厅召开湖南省深化职称制度改革工作部署会议

打造“湖湘工匠”，高技能人才能量释放

今年3月，邹彬的名字出现在十三届全国人大一次会议湖南代表团的名单中。从一名砌筑工到世界技能大赛获奖选手再到今年两会全国人大代表，1995年出生的新化人邹彬用了不到8年的时间，完成一场“华丽转身”。

2016年12月，株洲冶炼集团股份有限公司职工柳祥国捧回了“中华技能大奖”。作为株洲冶炼集团锌电解厂的一名技术工人，他利用省人社厅授牌的“柳祥国技能大师工作室”，创造总结了几十项成果。

……

邹彬、柳祥国等技能人才的不断涌现，让大家认识到“技能奇迹”。 工匠竞涌，源自沃土滋养。我省努力打造“湖湘工匠”品牌，大力弘扬精益求精的工匠精神，不断壮大工匠群体，筑牢产业发展根基。截至2017年底，我省高技能人才达128万人，成为推进创新型湖南建设和打造湖南经济升级版的一支“生力军”。

水不激不跃，人不激不奋。我省不断创新技能人才激励表彰和技能竞赛机制，想方设法给予优秀技工充分保障。“湖南省技能大师”和“湖南省技术能手”评选表彰活动，已在全国形成具有湖南标签的“技能大师”品牌。我省已有35人获评“湖南省技能大师”，417人获评“湖南省技术能手”，形成让技能人才“吃香”的良好氛围。

根据“芙蓉人才行动计划”，我省将着重“支持高层次、高级能人才培养”。政策引领，吹响向技工大省进军的嘹亮号角。从政府推动到社会参与，从学校教育到企业培养……多方参与，高技能人才培养新格局逐渐塑造——到2017年底，我省已建成国家级和升级高级能人才培养基地77个，基本形成覆盖重点产业和区域中心城市的高级能人才培养网络;建成技能大师工作室91个，涉及全省重点行业、特色行业、支柱产业的技术技能传承推广和技能人才培养。建成重点产业技能人才实训基地30个，校企合作研修平台30个。

以赛“相”马，寻找湖南技能人才的种子。图为第45届世界技能大赛湖南选拔赛电气装置项目竞赛。

扶贫扶智扶业，基层人才“引”“留”并举

在今年我省公务员考录中，县以下基层机关招录计划占了总计划的81%。这一数据或许可以直观的体现出公务员招录工作正在向基层倾斜。“我省对县乡基层职位不限基层工作年限、放宽专业要求。”省人社厅相关负责人告诉记者，对艰苦边远地区基层机关招录公务员，我省采取放宽学历、放宽专业、降低开考比例，适当设置性别、适当限制户籍的办法。

“如今，黄金茶产业已成为保靖县的农业支柱产业，是当地农民脱贫致富名副其实的‘黄金产业’。”作为湘西特聘专家，湖南省农科院科学院科技服务处处长李健权成为保靖黄金茶的“开山鼻祖”。湘西特聘专家计划实施以来，省人社厅先后引导、支持近千名像李建权这样的高层次优秀专家深入基层一线扶贫攻坚，立足湘西地区创新创业，直接带动、帮助数万名困难群众脱贫致富。

今年4月，一则湖南进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的消息，在全省各地“一石激起千层浪”， 其中提出的18条政策举措，为高校毕业生去基层工作“保驾护航”，让高校毕业生在基层“下得去、留得住、干得好、留得动”。

同时，我省在中小学教师系列、卫生计生系列职称评审方面强调“凡晋必下”，强化服务基层业绩贡献。“就是在职称评审中，凡是晋升更高一级的职称，必须到基层对口单位相应专业技术岗位具有两年的服务或工作经历，这是门槛条件” 。省人社厅专业技术人员管理处处长李日新说。

服务脱贫攻坚和乡村振兴战略，“芙蓉人才行动计划”专项提出，要“支持专业技术人员、高校毕业生到农村扶贫、扶智、扶业”，在政策的引领下，“一大波”人才正涌向基层。